
中国收紧重要矿产出口,越南试图借机填补市场空白,并且对西方各国做出“敞开了卖”的姿态。
日前,越南马山集团对外透露,其正与来自日本、澳大利亚、欧洲和美国的战略投资者,就越南东北部太原省的炮山钨矿项目展开沟通,诸多投资者对合作开发这一露天矿床表现出浓厚兴趣。

越南是仅次于中国的全球第二大钨矿生产国,炮山钨矿更是越南最大的钨矿,已探明储量达6600万吨,马山集团目前每年可稳定开采至少6000吨钨矿,但想要进一步扩大开采规模,就必须引入更多外资,同时获得外部技术支持。
马山集团计划将具体拥有这一矿床的马山高科技材料公司上市,通过上市融资的方式,引入战略合作伙伴,为项目扩产提供支撑。
在中国持续收紧钨等重要矿产出口、全球钨供应量随之减少的背景下,美欧诸多国家都在想方设法囤积这种重要矿产。
在此情形下,马山集团拿出炮山钨矿寻求战略合作,想必是希望借此机会,提升自身在钨矿开采、加工领域的综合实力,同时抢占中国收紧出口后留下的市场份额。
多说一句,钨是先进制造业和国防供应链的核心材料,涉及钨矿的任何交易都带有地缘政治意义。
因此,马山集团最终选择与哪国企业合作、进一步开发炮山钨矿项目,不完全取决于这家私营企业的经济利益考量,还需遵循越南政府在产业政策、长期外交策略框架下的指导性决策。
无论对马山集团还是本届越南政府而言,这都是一道艰难的选择题。

此前有消息称,有中国企业通过部分控股的第三国公司,尝试参与炮山钨矿项目,就引发了西方的广泛关注。
毕竟,中国本身就是全球最大的钨矿供应国,若中国企业进一步参与炮山钨矿项目,中国将有能力影响全球绝大部分钨矿供应。一旦出现这种情况,越南政府和马山集团都将面临来自华盛顿、布鲁塞尔的巨大压力。
但如果彻底将中国企业排除在炮山钨矿开发之外,积极配合西方构建不依赖中国的钨矿供应链,事实上将帮助美国等国维持军工等生产体系,这又可能对中越双边关系造成负面影响,不利于越南继续在铁路互联互通等领域,维持与中国的良好合作态势。
由此来看,越南更有可能采取多头下注的策略,同时与多个国家的企业开展合作,并在后续的钨矿出口中维持多元化格局,以此规避单一合作带来的风险。
此外,越南不仅是全球第二大钨矿出产国,还是全球稀土储量第二的国家。
如何在开发自身矿产资源、提升越南在全球产业链体系中地位的同时,维持与全球大多数国家的友好关系,尤其是继续在中美之间保持平衡,是越南政府与相关企业未来需要经常面对的难题。

需要补充的是,即便未来越南选择与西方企业合作,将中国排除在炮山钨矿等重要矿产项目之外,全球的稀有矿产供应链结构也不会立刻发生改变。
越南目前仍处于制造业实力提升阶段,其在钨、稀土等金属的提炼加工领域基础薄弱。
而且,在很多金属加工领域,西方的技术实力也存在不足,越南想要单纯依靠西方的帮助,构建一套可替代中国的产业链,存在诸多困难。
就以钨工业核心中间产品仲钨酸铵为例,中国是全球仲钨酸铵的生产中心,国际市场上的大部分仲钨酸铵都产自中国。
除中国之外,只有俄罗斯等少数国家具备一定的仲钨酸铵生产加工能力,美国虽有7家本土企业能够处理、加工钨精矿和仲钨酸铵,但这类加工主要集中在后端环节,加工利用率较低,美国大部分的仲钨酸铵仍依赖从中国进口。
可以预见,在未来至少10年时间里,中国仍能维持在钨、稀土等稀有金属供应链中的核心地位,甚至有望借助与越南等国的友好关系,进一步提升自身的影响力。

简而言之,越南想要借中国收紧矿产出口的契机填补市场空白,本质上是在产业升级与地缘平衡之间寻找一条可行之路。
炮山钨矿的合作抉择,从来不是简单的企业间利益合作,而是越南地缘战略的集中缩影。
多头下注或许能让越南暂时规避单一合作的风险,却无法从根本上解决其产业基础薄弱、技术依赖外部的核心困境,也难以真正摆脱中美之间的平衡难题。
中国在稀有金属供应链中的核心地位,短期内难以被撼动。这既是越南不得不面对的现实,也是其制定外交与产业政策的重要前提。
未来,越南唯有依托自身资源优势、补齐加工技术短板,同时秉持务实灵活的外交策略,兼顾与各方的合作关系,才能在全球矿产格局与地缘博弈中站稳脚跟,真正实现自身产业链地位的提升。
而这场围绕钨矿展开的抉择,不过是越南未来诸多地缘考验的开端。
文|黄治茂 媒体人
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